Madrid fue el punto de partida para una misión ejecutiva sin precedentes: Port Leaders España 2025, organizada por PR PORTS y el Maritime Policy Bureau, convocó a más de 30 líderes del sector marítimo-portuario latinoamericano con el objetivo de conocer de primera mano los modelos de gestión, planificación e innovación que hacen de España una potencia logística a nivel mundial.
La jornada inaugural se desarrolló en Puertos del Estado, el organismo que articula y coordina el sistema portuario español, y que depende directamente del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Allí, los participantes fueron recibidos por Gustavo Santana Hernández, presidente del ente, junto a su equipo técnico de alto nivel.
Una visión integral del sistema portuario español
En su intervención, Santana ofreció una mirada estratégica del sistema nacional, que se compone de 46 puertos de interés general distribuidos en toda la geografía española y gestionados por 28 autoridades portuarias autónomas. Estos organismos, a su vez, se articulan bajo la coordinación de Puertos del Estado, que no opera directamente los puertos, pero planifica, supervisa y fija directrices comunes, garantizando la cohesión del sistema.
El modelo español se apoya en el esquema conocido como «landlord port», en el que el Estado conserva la titularidad del suelo y la infraestructura, mientras que el desarrollo operativo y comercial se delega al sector privado mediante concesiones. Esta fórmula ha demostrado ser exitosa, permitiendo una combinación efectiva de planificación pública, eficiencia privada y autonomía local.
Datos que hablan por sí solos
Durante la presentación institucional, se compartieron cifras que reflejan el peso del sistema portuario español en la economía nacional:
- Los puertos mueven más del 50% del comercio exterior del país.
- Operan bajo un régimen de autosuficiencia económica, sin depender del presupuesto estatal.
- Cada año, se destinan cerca de 900 millones de euros en inversiones para infraestructura, sostenibilidad y tecnología.
- España lidera el ranking europeo en conectividad marítima, según el Liner Shipping Connectivity Index de la UNCTAD.
Estas cifras son el resultado de una gestión que combina visión estratégica, gobernanza eficiente y articulación público-privada.
Planificación estratégica: visión a largo plazo
Manuel Arana, Director de Planificación y Desarrollo de Puertos del Estado, fue el encargado de presentar el Marco Estratégico del Sistema Portuario de Interés General, una hoja de ruta hasta 2030 que establece objetivos en ocho ejes clave: eficiencia, sostenibilidad, conectividad intermodal, innovación, digitalización, transparencia, seguridad y proyección internacional.
La planificación portuaria en España se estructura en tres niveles:
- Marco Estratégico Nacional – Define la visión común y los objetivos a largo plazo.
- Planes Directores de Infraestructura – Elaborados por cada autoridad portuaria, en línea con el marco nacional.
- Planes de Empresa – Acordados anualmente entre los puertos y Puertos del Estado, donde se detallan inversiones, metas operativas y compromisos.
Este sistema permite alinear a todos los actores bajo una misma estrategia país, evitar superposiciones o improvisaciones, y garantizar la continuidad de las políticas más allá de los cambios de gobierno.
Smart Ports, innovación y digitalización
Uno de los temas que más interés despertó en la delegación latinoamericana fue la estrategia digital del sistema español, presentada por Jaime Luezas, Jefe del Área de Servicios a la Comunidad Portuaria. Luezas explicó que España trabaja con una visión integrada de digitalización portuaria, centrada en la interoperabilidad, la trazabilidad logística y el uso intensivo de datos.
Entre los proyectos destacados se encuentran:
- Puerto 4.0: un programa de innovación abierta que financia startups y proyectos tecnológicos aplicados al entorno marítimo-portuario.
- SIMPLE: sistema nacional de información logística que integrará todos los modos de transporte y actores de la cadena de suministro.
- Port Community Systems (PCS): plataformas digitales que conectan a todos los actores logísticos de cada puerto.
- Gemelos digitales, inteligencia artificial, automatización y ciberseguridad como líneas de desarrollo en curso.
España apuesta por una logística inteligente y sostenible, donde la tecnología no solo optimiza procesos, sino que mejora la trazabilidad, la transparencia y la toma de decisiones.
Lecciones para América Latina
Más allá de los datos y los proyectos, lo que resonó con fuerza entre los asistentes fue la cultura de planificación, institucionalidad y profesionalización que sostiene al sistema español.
En los intercambios posteriores, varios directivos latinoamericanos coincidieron en que replicar este modelo no implica copiarlo de forma exacta, sino adaptar sus principios rectores: visión país, autonomía con responsabilidad, planificación basada en datos, y fuerte articulación con el sector privado y la comunidad.
También se subrayó la necesidad de que los puertos latinoamericanos construyan legitimidad social e institucional, y que se reconozca al área de relaciones públicas y comunicación como un actor estratégico, capaz de alinear intereses, gestionar crisis, y fortalecer el vínculo entre el puerto y su entorno.
Fuente: prports.com