Entre avances del Gobierno Nacional, forzando la continuidad del proceso licitatorio del dragado de la Vía Navegable Troncal, acompañado por sectores empresarios interesados del Gran Rosario, se siguen formalizando acciones judiciales solicitando la suspensión del proceso licitatorio por violación de normas preexistentes, efectos medioambientales, y violación de derechos adquiridos, entre otros.
BARRANQUERAS
PUERTO DISCRIMINADO POR LA NACIÓN
La semana pasada fue de muchas novedades pero con poca trascendencia pública. Lo primero que sucedió fue la convocatoria de la ANPyN, al sector empresario que apoya la privatización de la principal vía de navegación fluvial, para buscar definiciones de cómo funcionará el organismo de control de la obra.
Estando en marcha el proceso licitatorio, el gobierno a través de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN), convocó al Consejo de Control de la Vía Navegable Troncal, el organismo que tendrá la responsabilidad del seguimiento del contrato.
En el encuentro, que se realizó en el medio día del miércoles pasado, se discutieron los conceptos básicos de cómo debe funcionar el órgano y el papel real que tendrán los usuarios. Por ejemplo, cuántas sillas tendrán los usuarios, qué sectores serán los que tengan asiento y cuáles no, y qué nivel de voz y voto tendrá cada sector privado.
Al encuentro asistieron referentes de la Unión Industrial Argentina, la Sociedad Rural Argentina, la Cámara de Acero, la Bolsa de Comercio de Rosario, la Cámara de Actividades Portuarias y Marítimas, Centro de Navegación, Cámara de Puertos Privados Comerciales, Cámara de La Industria Aceitera y la Cámara Naviera Argentina, quienes coincidieron en plantear la necesidad de contar con un Consejo de Control robusto y con capacidad técnica.
Finalizada la reunión, Arreseygor, en su calidad de director ejecutivo de la ANPyN, señaló que el gobierno nacional se dispone a tener listo el consejo antes de que se otorgue la concesión a un operador privado, una licitación en la que ya se abrieron los sobres antecedentes y que, según el cronograma oficial, para fin de marzo se conocerán las propuesta técnicas, quedando la apertura de sobres con la ofertas económicas para fin de abril, según explicó.
MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN:
Mientras se realizaba el evento convocado por la ANPyN, en la provincia del Chaco, se presentaba una nueva medida «MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR contra la ANPyN», a fin de que se ordene a la demandada a SUSPENDER INMEDIATAMENTE el proceso licitatorio correspondiente a la Concesión de la Vía Navegable Troncal».
La medida presentada por la Asociación del Personal de Dirección de Ferrocarriles y Puertos Argentinos, asistidos por la Dra. Verónica Quinteros, y patrocinados por el Dr. Fernando Enrique Guirado, le solicitan a la justicia suspender realizar la apertura de ofertas, adjudicación o suscripción de contrato alguno hasta tanto recaiga sentencia definitiva y firme en el Expediente W FRE 638/26 caratulado «BENITEZ, ROBERTO SATURNINO e/ AGENCIA NACIONAL DE PUERTOS Y VIA NAVEGABLES s/AMPARO LEY 16.986».
El expediente referido fue presentado oportunamente por el Intendente de Barranqueras, Roberto S. Benítez, y se fundamenta en que en el Pliego de Especificaciones Técnicas se «excluye al Riacho Barranqueras de las obligaciones de dragado del Concesionario, omitiendo hacer referencia alguna a la vía navegable que transita a la vera del Puerto de Barranqueras. Mientras que incluye en el Pliego la profundización de los tramos Paraná Guazú y Bravo, vías navegables que se encuentran en igual condiciones que le Riacho Barranqueras, favoreciendo de este modo de puertos del sur del País«.
Según se explica en la demanda, entre otros motivos, «el Decreto PEN W 2255/2008, en su sexto considerando, establece de manera taxativa: » .. . Que el Riacho BARRANQUERAS es una vía navegable federal secundaria por lo cual su dragado se encuentra dentro de los objetivos de la DIRECCION NACIONAL DE VIAS NAVEGABLES … «, por consiguiente, la ANPyN, en su calidad de sucesora de la autoridad portuaria nacional, no puede desconocer actualmente lo que ella misma consolidó a lo largo de la historia.
Según los demandantes al omitir toda referencia a las obligaciones de mantenimiento de este riacho, la ANPyN «contradice sus propios actos precedentes, vulnerando el principio de Seguridad Jurídica y la Confianza Legítima de los ciudadanos y productores que dependen de esta vía y omitiendo el deber de Motivación. El Estado no puede «borrar con el codo» del pliego lo que escribió con la «mano» del decreto, sin mediar una justificación técnica que aquí brilla por su ausencia«.
El el mes de enero de este año, el Intendente de Barranqueras, Benítez, ya había adelantado la anomalía al la ANPyN, vía carta documento sin que no se emitiera respuesta ni modificara el pliego original agregando la obra del Riacho.
¿POR QUE SE PRESENTA APDFA , SOLICITANDO SE REVEA LA LICITACIÓN?
Desde la organización gremial entienden, y hace se lo hacen saber a la justicia, que la falta de inversión y mantenimiento en la vía federal (Riacho Barranqueras) produce un daño silencioso pero irreversible: el estancamiento del capital humano.
Los trabajadores portuarios actuales, altamente capacitados en la gestión de cargas y operatividad fluvial, ven frustradas sus posibilidades de progreso y ascenso vertical. Sin buques no hay operativa; sin operativa, el conocimiento técnico se pierde y el trabajador se sumerge en la apatía del mantenimiento de una estructura vacía.
Esta «muerte funcional» del puesto de trabajo es una violación al derecho de progreso en la carrera laboral y a la formación profesional continua. El Estado, al no garantizar el dragado, está provocando la obsolescencia de la fuerza laboral, desperdiciando años de experiencia y capacitación de los agentes que hoy integran la familia portuaria chaqueña.
Por consiguiente, «El accionar de la demandada pone en peligro, en forma directa, la fuente de trabajo de las y los trabajadores de la Administración Portuaria Puerto Barranqueras (ente autárquico del gobierno de la provincia del Chaco) representados por nuestra entidad y al puerto en su conjunto«.