El presidente del Instituto Portuario de la Provincia de Entre Ríos (IPPER), Martín Anguiano, habló de la reactivación del sistema fluvial y sobre los debates en torno a la licitación de la vía navegable troncal en el río Paraná.
En diálogo con el programa El Séptimo Día (Radio Plaza), el funcionario celebró como un logro histórico la inclusión de Entre Ríos en la futura licitación como un tramo troncal de la Hidrovía Paraná-Paraguay, lo cual el gobierno provincial considera vital para el desarrollo económico tras décadas de postergación. Además, detalló la estrategia portuaria para el transporte de mercancías hacia puertos con calado natural, como Ibicuy, buscando incrementar el comercio interregional, especialmente con el sur de Brasil. Además, Angiuano trazó un panorama sobre la compleja situación administrativa que tienen los puertos de la provincia.
Acerca de la situación actual de la licitación del dragado y balizamiento del río Paraná, en primer lugar, el presidente del IPPER planteó: “Las comunidades se han desarrollado siempre a la vera de los puertos. Buenos Aires, por ejemplo. Es fundamental el comercio que se genera a través de los mares y de los ríos de gran porte. Es curioso que, Entre Ríos, teniendo las dos costas con ríos potentes, se haya postergado mucho en el desarrollo. El gobernador (Rogelio Frigerio), cuando evalúa el proyecto de desarrollo de la provincia, se pregunta ¿Por qué motivo será esto?. Entonces, arma un equipo de trabajo, yo integro ese equipo, y comenzamos a aportar información y a tratar de generar propuestas”.
En este sentido, Anguiano ejemplificó: “Los brasileños, sobre todo, y los paraguayos, dicen: ‘A nosotros Entre Ríos nos interesa particularmente porque tenemos un montón de carga potencial para sacar por la famosa Hidrovía, que todavía no la tenemos plasmada’. Inclusive hemos evaluado por el Atlántico, cortando de Brasil al este, por las dificultades que encontramos, pero creemos que Entre Ríos tiene un potencial de aporte en esta materia muy importante. Entonces, Frigerio toma nota y dice: ‘¿Cuál sería el puerto más importante que tenemos o el más potable para desarrollar?’. El de Ibicuy, que es una famosa asignatura pendiente que tiene Entre Ríos. Nos interiorizamos, avanzamos con los empresarios, avanzamos en un proyecto de inversión muy importante”.
Con relación a la cuestión actual de la nueva licitación en marcha por parte del Gobierno nacional y las discusiones que causaron en torno a aquel proyecto: “Una vez que hacemos la entrega del primer proyecto de inversión, cuando sale una primera propuesta de pliegos de licitación de la Hidrovía, ahí nos encontramos con la infeliz noticia de que nos consideraban un tramo secundario. Es decir, todo lo que sería pasar por Entre Ríos era solo para buques en lastre, buques descargados. Eso nos inhabilitaba como puertos. Frigerio toma el tema a cargo, hace un nuevo equipo, convoca a la Universidad Nacional del Litoral, que son los más reconocidos en materia de estudio, de cómo se comporta la Hidrovía, de cuáles son los mejores mecanismos de trabajo. Arma todo este nuevo equipo y le dice a la Nación: ‘Nosotros creemos que el tramo que le ofrecemos a la Nación en materia de Hidrovía es superlativo y queremos que nos dejen demostrarlo’. La nación les dio la oportunidad. Al punto de que el presidente hace poco dijo: ‘Nosotros incorporamos a Entre Ríos por primera vez en la historia como tramo troncal de la Hidrovía’. Esto para Entre Ríos es un antes y un después, es muy importante”.
Al respecto, Anguiano aportó algunos datos: «El 70% del caudal del agua que sale por el río Paraná de Las Palmas pasa por la costa de Entre Ríos, que sería el tramo del Guazú. Nosotros sabemos que el aporte que le estamos haciendo a la Hidrovía desde Entre Ríos para que se minimice el impacto ambiental es muy saludable. ¿Qué va a pasar una vez que esta nueva licitación se plasme? Que Entre Ríos va a hacer que el impacto ambiental se minimice, es decir, que la gente no encuentre objeciones. Sé que se está trabajando con la Universidad Nacional del Litoral fuerte para poder explicitar que la Hidrovía es necesaria para el desarrollo de toda la región desde el sur de Brasil. Así hay que entender la Hidrovía y no solo para que salga carga. Pensemos en el comercio no solo de salida, sino intra, lo que se llama hinterland: que podamos también aportar producto al sur de Brasil, al Paraguay, desde donde estamos nosotros, en función de que por la Hidrovía bajamos los costos. Imagínese 3.000 kilómetros de camión contra 3.000 kilómetros de embarcación. Es mucha la ventaja«.
—Hay un sector importante que viene planteando que no se opone a la iniciativa del dragado o balizamiento de la vía navegable, sino quién lo hará, argumentando que el Estado tiene las dragas y los recursos necesarios para hacerlo en lugar de entregar una concesión a una empresa extranjera ¿Han evaluado ese punto o escuchado esa postura? ¿Qué tienen para decir al respecto?
«Calcule que las dragas que estaban en operaciones hace muchísimos años de la Nación hoy estarían obsoletas. La inversión de capital que necesitaría hacer la Nación es justamente contraria a la situación económica. Debe haber tantas otras cosas que priorizar con el capital que dirán: ‘Yo concesiono esto, que me parece que van a buscar un buen costo que además va a estar homologado y pagado por los privados’. En definitiva, no nos ponemos al hombro un costo de inversión de capital en algo que es solamente para privados, me parece. No tengo una opinión debidamente fundamentada. Si hay alguien que me dice ‘la podría dragar’, yo le digo que tendríamos que evaluar cuál es la inversión con la que deberíamos contar y sopesar qué otras cosas pueden hacer«.
—¿Qué cantidad de puertos operativos tiene la provincia de Entre Ríos? ¿Cuántos son públicos y cuántos son privados? ¿Cuáles son los que tienen mayor actividad?
«La provincia, en virtud de la ley que nos trasladó lo que eran los puertos de la nación, se quedó con cuatro puertos que llamamos de carga: La Paz, Diamante, Concepción del Uruguay e Ibicuy. Esos son los cuatro puertos de carga que son los más relevantes porque es la actividad comercial que podría movilizar la economía. A lo largo de los años se han hecho puertos privados. Por ejemplo, el que está cerca de Ibicuy, que está abajo del puente, se llama Guazú, si mal no recuerdo. Ha mostrado que hay un negocio latente porque ellos lo han capitalizado y han crecido, no han parado de crecer. Después tiene puertos graneros, pocos; hay uno que ahora se va a hacer, que yo creo que le van a dar un perfil más barcacero, que es de Dreyfus en la zona de La Paz. No tenemos más puertos operativos ni privados ni de carga, ni del Estado«.
«El puerto de mayor infraestructura de la provincia de Entre Ríos, y que además es del Estado, es Concepción del Uruguay, que se pensó hace muchos años en un mundo donde los buques eran más chicos, por lo tanto los volúmenes de carga eran más chicos y el calado era menor. Consideramos que toda esa región podía ser capitalizada desde Concepción del Uruguay, que era donde el río Uruguay tenía una profundidad potable, y se hizo una gran inversión. ¿Qué pasó? Los volúmenes de carga crecieron muchísimo porque los buques crecieron muchísimo y se buscaron lugares de mayor profundidad, y Concepción del Uruguay quedó afuera del tema. ¿Por qué? Porque el río Uruguay no tiene esa potencialidad, y el volumen de carga que concentraríamos ahí no amerita la carga de un buque de 50 o 45.000 toneladas. Entonces, tenemos que reconvertirlo y tratar de ver si hacemos media carga (que es lo que está haciendo) o ir más para el lado de las barcazas y hacer ahí una consolidación de carga, por ejemplo, en Ibicuy, puertos de mayor calado. Pensar todo Entre Ríos en función de lo que el mercado demanda es el gran desafío. Queremos jugar un partidazo, no compitiendo (mucho menos con Santa Fe), sino incrementando el volumen de carga de entrada y salida, sobre todo con el sur de Brasil» se extendió el funcionario entrerriano.
Y continuó «Esto está recién germinando con esta enorme oportunidad que consiguió Frigerio de que Entre Ríos pueda entrar a la Hidrovía troncal, con la vocación de empresarios que se han presentado para hacer inversiones y para motorizar lo que el Estado ya tiene, que son los puertos que ya tenemos. El partido está para jugarse. Necesito que ahora en los próximos días aparezca en el pliego de licitación lo que ya anticipó el presidente de la nación, para hablar sobre hecho consumado«.